中国服务叙述：服务东说念主员数9年内初度反弹，五个服务大省占比超36%丨高质料发展数据密码①
（原标题：中国服务叙述：服务东说念主员数9年内初度反弹，五个服务大省占比超36%丨高质料发展数据密码①）
21世纪经济参议院 参议员陈洁
近期发布的中国统计年鉴2024，从多个侧面反应出我国的服务东说念主员的近况。
从服务基本情况来看，2023年，我国呈现出总服务东说念主员反弹，二产、三产服务东说念主员数目基本稳重，城镇服务东说念主员不绝高涨等场地。
如果将手艺维度拉长，2023年的总服务东说念主员数目，是自2015年总服务东说念主员数目参加不绝下落轨说念之后，9年内初度出现反弹。
但21世纪经济参议院合计，在生养率与老龄化双重成分影响下，短期的反弹无法转变我国服务东说念主员永远下落趋势。总体来看，我国的老年侍奉比仍然在不绝高涨，东说念主口红利也还是参加尾声。
另外一个值得属宗旨特色是，各地服务东说念主员与常住东说念主口的比例呈现相配大的互异。一些省份服务东说念主员/常住东说念主口的比重仍然最初55%，一些省份则仅为40%出面。
21世纪经济参议院合计，一方面，各省都需要凭证本身的服务东说念主员近况，出台辩论战略以稳重服务东说念主员数目，同期发展新服务景观，以容纳更多服务东说念主员；另一方面，各地不错陆续放宽落户战略，将新服务员工、外来务工东说念主员等群体纳入公租房保险鸿沟，促进各人服务均等化、普惠化、方便化，以诱骗工作年岁东说念主口流入，防守场地相对健康的服务东说念主员比例。
服务东说念主员数旋即反弹难改大趋势我国劳能源资源颇为丰富。凭证新中国75年经济社会发展树立系列叙述之十五，1982—1990年，我国工作年岁东说念主口增长了23.2%，年均增长1645万东说念主；1990—2000年的10年间，增长了15.6%，年均增长1088万东说念主。参加2000年以后，2000—2010年工作年岁东说念主口增长了13.4%，年均增长1082万东说念主。尽管增速下落，但雄伟的东说念主口基数带来的皆备量加多仍然十分可不雅。
到2012年，我国16—59岁工作年岁东说念主口的总量达到峰值9.3亿东说念主，之后工作年岁东说念主口减少，2023年为8.6亿东说念主。
不外，工作年岁东说念主口与服务东说念主员并不是一个宗旨。中国统计年鉴2024也有积年的服务东说念主员数据，从2015年开动，我国服务东说念主员数就从此前的连结高涨，转入不绝下落的通说念，但这一情况在2023年出现了一个旋即的转变。2023年服务东说念主员数目达到74041万东说念主，较2022年的73351万东说念主略有增长。
这一情况的发生可能与多个成分相关，比如工作参与率的提高。也不摒除有一些战略成分的影响，比如近两年一些省份转变了对乐龄农民工清退“一刀切”的情况，使得更多东说念主口不错被纳入到服务东说念主员之中。
此外，从国外上来看，工作年岁东说念主口为16—64岁。跟着改日我国蔓延退休等战略的推行，服务东说念主员的数目有可能在某些年份出现高涨，但由于工作年岁东说念主口的下落趋势难以转变，服务东说念主员数总体下行的趋势也难以扭转。
凭证国度统计局的分析，16—59岁劳能源年岁东说念主口数目在减少。从2013年到2023年，平均每年16—59岁劳能源资源数目净减少500万东说念主—600万东说念主傍边，2023年净减少约一千万东说念主，这会影响总体的劳能源商场的供求关系。
此外，劳能源年岁全体也处于高涨周期。凭证国度统计局发布的2023年农民工监测拜访叙述，2023年农民工平均年岁43.1岁，比上年提高0.8岁。其中，腹地农民工平均年岁46.6岁，出门农民工平均年岁38.9岁。从年岁结构看，农民工中40岁及以下占44.6%，41—50岁占24.8%，50岁以上占30.6%。
21世纪经济参议院合计，一方面，跟着我国老龄化程度的不断激动，我国总体服务东说念主员变老、变少的趋势难以从根底上发生转变，但在极度长的一段手艺内，我国劳能源资源仍较丰富且限制雄伟，需要发展新服务景观以容纳更多服务东说念主员，同期提高工作参与率。
另一方面，我国劳能源全体训诲在提高，东说念主口普查的数据显露，2020年，16—59岁工作年岁东说念主口平均受指示年限10.75年，大专及以上受指示程度东说念主口占比达到23.61%。我国需要通过陆续提高“东说念主才红利”，以对冲东说念主口红利的下落。
服务大省的结构性互异值得属宗旨是，各省的服务东说念主员数目有相配显然的互异。
统计年鉴显露，我国服务东说念主员数最初4500万东说念主的共有五个省份，差别为广东、山东、江苏、河南和四川，服务东说念主员的数目为7057万东说念主、5370万东说念主、4840万东说念主、4828万东说念主和4722万东说念主。这五个省份的服务东说念主员数目，还是占据我国总体服务东说念主员的36.22%。
除了这五个省份以外，另外有五个省份的服务东说念主员数目在3000万东说念主—4000万东说念主之间，包括浙江、河北、湖北、湖南和安徽。
然则，需要指出的是，即使是服务大省，服务东说念主员数目/常住东说念主口数目的比重也有显然互异。在名次前十位的服务大省中，浙江的服务东说念主员数目/常住东说念主口数目的比重最高，达到59.17%，评释这一地区的劳能源丰富且年岁结构较好。
与之相对的，河南尽管也为服务东说念主员大省，但服务东说念主员数目/常住东说念主口数目的比重为49.19%。在这背后与东说念主口结构相关：凭证统计年鉴数据，2023年末，浙江15—64岁的东说念主口在总东说念主口中占比达到71.98%，河南为64.78%。
事实上，两地最大的不同，是河南永远为东说念主口流出地，浙江永远为东说念主口流入地。2023年，河南的常住东说念主口不绝下行，2023年年末全省常住东说念主口9815万东说念主，较2022年常住东说念主口9872万东说念主，下落57万东说念主。而浙江在2023年年末全省常住东说念主口6627万东说念主，比上年末加多50万东说念主。
在2023年，浙江和河南的当然东说念主口生养率均为负数，变成一增一减的原因，主若是东说念主口流动的不同。且由于流动东说念主口多半为工作年岁东说念主口，因此如何诱骗工作年岁东说念主口，成为改善场地东说念主口结构的热切一环。
这使得省份和城市越来越醉心东说念主口流入，以致方针通过一套“组合拳”来诱骗东说念主口。
11月13日，在浙江衢州市发展改造委网站上，发布了一份《对于广州市、东莞市东说念主口汇聚责任的调研叙述》。这份叙述提议，7月30日至8月1日，衢州市政协副主席朱政指挥市发改委、市东说念主力社保局、市住建局、市资源商酌局相关持重东说念主赴广州市、东莞市学习检会东说念主口汇聚责任。
检会发现，产业发展带动服务是促进东说念主口汇聚的最热切能源，建议要把诱骗市外东说念主口摆在愈加超过的位置，永远而言要推动产业“提质增量”高质料发展，以新式工业化带动新式城镇化，短期内要加速激动以住房保险为主要执手的产业工东说念主市民化改造。
这份叙述提议了几个建议：来源，以高质料产业发展促进高散伙东说念主口汇聚；其次，加速完善“促购为主、租出为辅”的住房保险体系；再次，以东说念主为本推动“产城东说念主”深度和会；临了，优化产业工东说念主服务创业援手体系。
北京上海东说念主均工资最初在服务东说念主员占常住东说念主口比重以外，另外一个数据也体现了一地的服务质料，这便是东说念主均工资。
统计年鉴的数据显露，2023年，城镇非私营单元服务东说念主员平均工资中，北京和上海陆续遥遥最初，差别达到218312元和229337元，远超寰宇平均水平的120698元。除了这两地，其他地区城镇非私营单元服务东说念主员平均工资均莫得最初20万元。
而在城镇私营单元服务东说念主员平均工资中，北京和上海也差别达到105931元和111347元，远超寰宇平均水平的68340元。除了这两地，其他地区城镇私营单元服务东说念主员平均工资均未能最初8万元。
援手高工资的热切一环，是北京和上海施展的第三产业。
统计年鉴的数据显露，2023年底，北京的第三产业服务东说念主员高达922万东说念主，占沿路服务东说念主员的比例为81.67%；上海第三产业服务东说念主员数为889万东说念主，占沿路服务东说念主员的比例为66.1%。
与之相对应的是，另外两个东说念主均工资相对高的省份江苏和浙江，在2023年底第三产业的服务东说念主员在总服务东说念主员的比重差别为46.71%和50.5%。
很长一段手艺以来，北京和上海都在发展总部经济，在资金奖励、东说念主才引进、服务保证等方面推出一系列设施，也颇具奏效。
比如，10月底，北京商务中心区管束委员会的音问显露，近日，北京CBD区域内4家企业被认定为跨国公司地区总部。法例当今，北京CBD跨国公司地区总部增至118家。
而据10月召开的2024年上海市外商投资企业百强发布会清楚，上海四肢跨国公司地区总部机构辘集地区，当今已累计认定跨国公司地区总部998家。
21世纪经济参议院合计，在比拟高的东说念主均工资的影响下，高训诲东说念主才会倾向于向这两个城市连合，从而在资金、战略、区位上风以外，北京和上海的东说念主才上风也相配显然，但也带动这两个地区的学历竞争相配浓烈。在这背后，两地较好的高级东说念主才培养体系，也为高学历东说念主才的产出提供了基础。
从2023年两地的统计公报上不错看出，两地参议生在校生数目都比拟多。其中上海在2023年领有参议生在校生25.84万东说念主，平凡本专业在校生57.24万东说念主，平凡高中在校生20.79万东说念主，参议生数目最初高中生。北京在2023年领有在学参议生45.5万东说念主，平凡高级学校本专业在校生61.8万东说念主，平凡高中在校生21.7万东说念主，在学参议生的数目以致是高中在校生的两倍以上。
因此，在高工资以外，服务东说念主员聘任我方所在城市的手艺，需要属目老本问题。高学历、高训诲东说念主才在一地的连合，会推高一地的房价、饮食、通勤老本等，需要衡量本身的身手而作念出聘任。这是连年来为何多个服务叙述显露，强二线较一线城市，更受后生服务东说念主员饶恕的原因。